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General

APROBADA LA LEY DE MEDIDAS FRENTE AL CAMBIO CLIMÁTICO Y PARA LA TRANSICIÓN HACIA UN NUEVO MODELO ENERGÉTICO EN ANDALUCÍA

22 de Octubre de 2018

El pasado 15 de Octubre el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía, BOJA, publicó la Ley de Medidas frente al Cambio Climático y para la Transición hacia un Nuevo Modelo Energético en Andalucía.

Con entrada en vigor en enero de 2019, la citada ley tiene como puntos principales de su objeto: establecer los objetivos y medidas de reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero, reducir el riesgo de los impactos del cambio climático, impulsar la transición energética, fomentar la educación, investigación, el desarrollo y la innovación en materia de adaptación y mitigación del cambio climático, reducir la vulnerabilidad de la sociedad andaluza ante los impactos adversos del cambio climático, así como, fijar los objetivos de reducción de emisiones difusas en Andalucía.

El Plan Andaluz de Acción por el Clima será el instrumento general de planificación de la Comunidad Autónoma de Andalucía para la lucha contra el cambio climático y tomará en consideración los objetivos y directrices establecidos por la Unión Europea y el Gobierno de España en sus planes específicos de lucha contra el cambio climático. Así mismo, la ley establece como otros instrumentos de planificación los Planes municipales contra el cambio climático elaborados y aprobados por los municipios andaluces, en el ámbito de las competencias propias que les atribuye el artículo 9 de la Ley 5/2010.

Por otra parte, la ley crea los Registros públicos de la huella hídrica y huella de carbono de productos, servicios y organizaciones adscritos a la Consejería competente en materia de cambio climático. De carácter voluntario, los registros servirán como herramienta de cálculo y comunicación del consumo de recursos hídricos y emisiones de gases de efecto invernadero asociados al ciclo de vida de un producto, servicio u organización.

A su vez, la ley establece determinadas medidas mediante las cuales las entidades del sector público, a las que son de aplicación la Ley de Contratos del Sector Público, promoverán la compra pública verde.

En relación a objetivos de reducción de emisiones, el documento marca para Andalucía para el año 2030 la reducción como mínimo del 18% de emisiones difusas de gases de efecto invernadero por habitante con respecto a 2005. Este objetivo servirá de referencia para la elaboración de los presupuestos de carbono, a fin de contribuir al cumplimiento de los compromisos del Estado español, en términos de equidad, y de acuerdo con los criterios establecidos por la Unión Europea para el reparto de los esfuerzos de mitigación de emisiones difusas entre los Estados miembros. Además se apuesta por un modelo energético en el que el consumo de combustibles fósiles tienda a ser nulo, para que en 2030 se pueda aportar con energías renovables, como mínimo, el 35% del consumo final bruto de energía.

Finalmente hay que destacar que para el cumplimiento de objetivos el documento plantea instrumentos obligatorios y voluntarios. Por un lado se crea el Sistema Andaluz de Emisiones Registradas (SAER), de carácter obligatorio, con dos modalidades, la de seguimiento y notificación, y la modalidad de reducción de emisiones. Como instrumento voluntario nace el Sistema Andaluz de Compensación de Emisiones (SACE) para la reducción y compensación de emisiones de gases de efecto invernadero.



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